工伤保险第十九条规定由什么承担

郭瑞在一家单位上班，有一天郭瑞在下班途中发生交通事故，交警部门出具交通事故认定书，郭瑞承担次要责任，郭瑞受伤住院不能参加工作，想让单位申请工伤，但是单位不承认郭瑞的伤属于工伤，郭瑞想自己主张工伤的时候是谁负责证明呢？根据《工伤保险条例》第十四条的规定，“职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的应当认定为工伤”。郭瑞在下班途中发生交通事故并且在事故中占次要责任，郭瑞的情况符合工伤的条件，如果用人单位不承认，则应该由用人单位承担举证责任。其法律依据是《工伤保险条例》第十九条明确规定，“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”《工伤保险条例》第十九条　社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。劳动者处于弱势地位，用人单位掌握着劳动者的相应资料，如果将举证责任强加到劳动者身上，劳动者将无法进行维权之路。法律专门规定举证责任倒置以维护劳动者的合法权利。